2025-05-24 15:05:29
嚴格建設項目水資源論證(六)突出論證重點(diǎn)。對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目,建設項目業(yè)主單位應當進(jìn)行建設項目水資源論證。編制水資源論證報告書(shū)(表)時(shí),應進(jìn)一步突出對建設項目取用水的必要性、合理性、可行性的論證,對建設項目取用水是否符合用水總量控制指標、是否滿(mǎn)足生態(tài)流量保障目標要求、是否符合水量分配指標、是否符合地下水取用水總量和水位管控要求、是否達到節水要求等進(jìn)行重點(diǎn)論證。水資源論證中的再生水利用規劃,需明確水質(zhì)標準與輸配水系統建設方案。成都水廠(chǎng)水資源論證
水功能區、飲用水水源一級保護區和自然保護區**區的劃定依據不同。水功能區一級區中的保護區依據《水功能區劃分標準》(GB/T50594-2010)進(jìn)行劃定,不在保護區中再劃分二級區;飲用水水源一級保護區依據《水污染防治法》第五章和《飲用水水源保護區劃分技術(shù)規范》(HJ338-2018)有關(guān)規定進(jìn)行劃分;自然保護區**區依據《中華人民**自然保護區條例》進(jìn)行劃分。在劃定范圍上,存在一定重疊。飲用水水源保護區是為防止飲用水水源地污染,保證水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定,包括一定面積的水域和陸域。開(kāi)發(fā)利用區里劃分的飲用水源區是為城鎮提供綜合生活用水而劃定的水域,兩者在范圍上存在一定重疊。根據**機構**要求,水功能區管理職責已移交生態(tài)環(huán)境主管部門(mén),下一步管理規定要求可咨詢(xún)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。成都工廠(chǎng)水資源論證怎么做城市雨水資源化利用潛力評估是水資源論證的創(chuàng )新點(diǎn),需突破傳統排水思維。
(十)把握評估要求。開(kāi)展水資源論證區域評估,應在分析涉及**區域水資源承載能力和開(kāi)發(fā)利用現狀的基礎上,依據生態(tài)流量保障目標、江河流域水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、區域用水總量和效率控制指標等,結合區域的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局,明確提出評估區域的用水總量、用水效率控制目標,提出項目準入的用水定額標準和相關(guān)管理要求。(十一)推行告知承諾制。對已經(jīng)實(shí)施水資源論證區域評估范圍內的建設項目,推行取水許可告知承諾制。相關(guān)水**主管部門(mén)應根據水資源管控要求并結合當地實(shí)際,提出適用取水許可告知承諾制的項目類(lèi)型和具體要求。對適用承諾制管理的建設項目,取水申請人按照要求作出書(shū)面承諾的,取水許可審批機關(guān)可根據申請人信用等情況直接作出審批決定。
關(guān)于入河排污口設置管理和水功能區監督管理根據機構**要求,水利部編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責整合入生態(tài)環(huán)境部。目前,**層面入河排污口職責已移交,水功能區正在移交,地方結合機構**要求也正在組織移交。根據*****辦公廳、***辦公廳印發(fā)的《水利部職能設置、內設機構和人員編制規定》,水利部具有“參與編制水功能區劃和指導入河排污口設置管理”的職責。目前,我部正在結合職責,研究下階段參與管理的相關(guān)工作要求。水資源論證要評估對周邊水生態(tài)影響,通過(guò)措施降低負面影響,實(shí)現人與自然和諧。
1、從政策角度來(lái)看:飲用水水源保護區劃定和管理的法律依據是《水污染防治法》第五章和《水法》第三十三條、第三十四條;自然保護區劃定和管理的法律依據是《野生動(dòng)物保護法》第十二條和《自然保護區條例》。某一區域劃定為飲用水水源保護區域和劃定為自然保護區,在法律法規層面不是必然的互斥關(guān)系。漢江濕地自然保護區是以朱鹮及其它珍稀水禽為主要保護對象的自然保護區,從功能定位上與“引江濟渭工程”建設調水水源、加強水源保護的目標不構成必然的***。2、從管理角度來(lái)看:河流、湖泊以及水庫、渠道等水利工程與濕地是不同概念。目前,我國**層面尚無(wú)法律法規對濕地定義及范圍進(jìn)行界定?!蛾P(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》提出,濕地是某種獨特植物區系和動(dòng)物區系,特別是水禽賴(lài)以存活的生境。黃金峽水庫是重要的水利工程,庫區是河道的組成部分,水利部門(mén)依據《水法》《防洪法》《河道管理條例》《水庫大壩**管理條例》等法律法規進(jìn)行管理。因此,地方人民**欲將黃金峽水庫劃定為濕地自然保護區,應充分考慮劃定行為對飲用水水源工程設施建設運行的不利影響,特別是如將工程設施所在區域劃入**區,將導致工程設施難以建設和運行,影響供水**。對涉及跨省江河流域水資源配置的,應征求相關(guān)流域管理機構的意見(jiàn)。成都水源水資源論證評審
農業(yè)面源污染防控在水資源論證中具有重要地位,需構建農田退水管控體系。成都水廠(chǎng)水資源論證
運用經(jīng)濟手段,促進(jìn)節水貫徹落實(shí)***關(guān)于利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節約用水的要求,適時(shí)、適地、適度調整水價(jià)。規范價(jià)格管理,按照補償成本、合理收益、公平負擔的原則,合理制定和調整水利工程供水價(jià)格。根據**計委、財政部、建設部、水利部、**環(huán)??偩致?lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價(jià)格**工作的通知》、《城市供水價(jià)格管理辦法》和其他有關(guān)規定,合理調整城市供水價(jià)格,開(kāi)征污水處理費,污水處理費征收標準要逐步提高到補償合理成本和微利的水平。成都水廠(chǎng)水資源論證